索 引 号:   信息分类: 工作通知
发布机构: 188bet备用网址 生成时间: 2018-11-16 17:05:21
信息名称: 关于深刻汲取近期事故教训切实做好年末煤矿安全生产工作的通知
文号: 渝煤监发〔2018〕175号 主题词:  
关于深刻汲取近期事故教训切实做好年末煤矿安全生产工作的通知

各产煤区县(自治县、经开区)煤矿安全监管部门,各监察分局(办事处),局机关各处室,重庆能源集团及渝新能源公司:

    进入四季度以来,全国煤矿接连发生事故。10月10日,吉林省吉林市桦甸市兴桦煤矿发生瓦斯爆炸事故(关闭矿井),造成4人死亡;10月12日,江西省新余市分宜县麻竹坑煤矿发生水害事故,造成2人死亡、1人被困;10月15日,重庆恒宇矿业有限公司梨园坝煤矿发生爆炸事故(属矿业权退出矿井),造成5人死亡,4人受伤;10月20日,山东能源龙矿集团龙郓煤业有限公司发生冲击地压事故,造成21人死亡;10月25日,四川省内江市双鹰煤炭有限责任公司老鹰岩井发生瓦斯爆炸事故,造成4人死亡、2人受伤。为深刻汲取事故教训,确保年末煤矿安全生产,现将有关事项通知如下:

一、切实加大执法检查力度,认真开展严厉打击煤矿违法违规生产行为“回头看”

各产煤区县煤矿安全监管部门要持续开展打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为,继续采取高压态势,严厉查处煤矿违法违规行为;进一步加强打击煤矿超层越界行为的联合执法工作力度,完善工作机制,形成工作合力;切实加强对长期停产停工矿井的安全监管,明确监管人员,实行“一对一”盯守,利用突击检查、明查暗访等手段,多渠道发现违法线索;计划关闭矿井不得违规设立“过度期”或“回撤期”,加强对正在关闭矿井的安全管控,并明确专人盯守;坚持“谁验收、谁签字、谁负责”,严格复产复工验收。

二、强化煤矿“一通三防”工作,严防瓦斯事故发生

各区县煤矿安全监管部门要认真贯彻执行《国家煤矿安全监察局关于有效防范和遏制煤与瓦斯突出事故的通知》(煤安监技装﹝2018﹞13号)要求,认真落实“七个一律”要求,督促煤矿落实两个“四位一体”防突措施,规范采掘部署和加强通风管理,进一步实施瓦斯“零超限”目标管理,严格执行瓦斯检查制度,将瓦斯超限按照事故标准进行查处,严格落实井下防灭火综合措施,确保安全监控系统运行可靠,严防煤与瓦斯突出事故。

三、切实加强煤矿采掘计划监督检查,严防超能力组织生产

各级煤矿安全监管监察部门要督促煤矿企业严格执行《国家煤矿安全监察局关于印发<防范煤矿采掘接续紧张暂行办法>的通知》(煤安监技装﹝2018﹞23号)要求,加快解决采掘失调问题,对采掘接续紧张煤矿,该限产的限产、该停产的停产,该投入的投入,严防采掘失调仍超能力超强度组织生产;对采掘接续紧张的国有煤矿,要督促煤矿企业及上级公司调整煤矿生产计划和经营指标。

    四、进一步落实属地安全监管责任,切实加强政府机构改革期间煤矿安全监管工作

在政府机构改革期间,煤矿安全属地监管责任不能落空,监管力度不能减弱,必须始终保持高压态势,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,认真履行职责,根据辖区实际,建立联系包片制度,切实加大安全执法检查力度,依法加大对违法违规行为的责任追究力度,对违法违规典型煤矿企业公开曝光;对发生事故、有失诚信、拒不改正的企业和有关责任人员要纳入联合惩戒对象和“黑名单”,并对有关单位和企业开展约谈;举一反三,强化事故警示教育工作,扩大警示教育范围,真正用事故教训推动各项工作措施落实。

五、切实加大安全监察执法力度,严肃查处煤矿安全生产违法行为

各级煤矿安全监察部门要认真贯彻执行《国家煤矿安全监察局关于开展煤与瓦斯突出矿井安全“会诊”工作的通知》(煤安监监察﹝2018﹞29号)要求,认真制定全市煤与瓦斯突出矿井安全“会诊”工作实施方案,结合执法计划,及时组织对安全生产标准化不达标和生产能力45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井实施“会诊”,及时消除重大事故隐患;进一步绷紧安全生产弦,紧盯重点区域、重点煤矿和薄弱环节,采取针对性措施,持续深入一线、煤矿和井下,切实加大监察执法力度,严格执法、严格处罚、严格问责、严格督查,对煤矿安全问题多发、事故防控风险突出、存在重大隐患等情况的,要依法依规向区县政府及监管部门通报,并按照要求向市政府报告。

       

 

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                            2018年11月7日


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